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关于打造国际空港、国际陆港提升银川都市圈核心竞争力的建议

作者:信息来源:发布日期:2018-01-15访问次数:字号:[]

航空、高铁、发达的物流体系等现代交通设施和运营方式对都市圈建设起到重要的战略引领和骨架支撑作用,而现代交通建设贵在通达性和便捷度。目前,河东国际机场仅通过公路对外进行衔接,正在建设的银西高铁从机场地下通过,可以实现无缝换乘,但《国家高速铁路网十三五规划》中确定的青银通道和京呼银兰通道均绕过机场与市区衔接,不利于机场辐射能力的拓展。货运方面,“中阿号”等国际货物班列,有银川、惠农、中宁等多个发车点,由于开行时间短,铁路技术等级低等原因,尚未实现常态化运行。为进一步提升银川都市圈核心竞争力,提高重大对外交通设施的使用效率,按照“绿色、高端、和谐、宜居”的城市发展理念,提出以下建议:

一、将京呼银兰高铁和青银高铁引入机场枢纽,打造国际航空港。

三条高铁与机场一体化发展,使河东机场与火车站综合枢纽、银川高铁东站连为一体,形成都市圈范围内的一个综合枢纽,使银川都市圈成为辐射包头、兰州、太原、西安、阿拉善五个方向的中心城市,以速度和快捷换空间,形成集聚效应和虹吸效应。具体做到以下三点:一是河东机场与周边地块和产业园区一体化发展,推动通用航空基础设施及相关产业发展,建设高品质和国际化的航空综合服务区;二是提升航线通达能力和管理能力,提高与全国枢纽机场的连接度,服务质量和国际标准接轨,同时,吸引大型航空货运公司入驻;三是推进高端产业发展,立足于扩大开放的需求,制定招商、土地、税收等方面的优惠政策,组建高规格的领导小组,努力在政策层面实现突破和创新,打造集人流、物流、信息流汇聚的航空港。

二、结合银川公铁物流中心建设国际陆港,提升货运铁路技术等级

在自治区层面,整合银川、惠农、中卫等陆港口岸,空间上不能整合的,从体制机制上整合,以集聚换通道。具体做到以下三点:一是推进多式联运基础设施建设,创新物流组织模式,配备现代的中转设施,促进公铁联运、铁港联运、陆空联运,实现“四个跨”(跨方式、跨行业、跨区域和跨国际)和“六个一”(一次托运、一票到底、一个多式联运经营人、一个费率、一次保险、一体运输)。继续开通中阿、银川-德黑兰国际货运班列,推动与天津港、青岛港等沿海主要港口城市和郑州、武汉等经济发达城市的铁路货物快运班列,积极开展返程过境货物营销,全面做大国际联运业务量;二是提升物流服务功能,加强与“一带一路”重要国际大通道的联系。在已有传统物流服务基础上,提供公共保税仓库、保税监管仓库、保税物流区域等高端仓储物流服务,补齐陆港物流服务短板。三是构建开放的交流平台,实现“一带一路”节点城市间的资源共享。发展“物联网+高效物流”产业发展模式。依托国家交通运输物流公共信息平台、自治区交通运输物流信息等平台,结合智慧银川建设,推进多式联运信息平台建设,促进不同运输方式之间、不同节点之间信息系统对接和数据协同开发,提高航班、班列、班车以及机场、港口、场站等信息共享水平,促进多种运输方式间的协同联动。

未来区域的竞争,是平台和通道的竞争,我们有银川都市圈这个平台,有航空港和国际陆港两个通道,就能融入国际物流网络和产业分工体系,支撑内陆开放型经济试验区发展,真正使银川都市圈成为“一带一路”上不可或缺的节点,打造“丝路明珠、魅力银川”。

 

 

银川市政协常委

银川市规划管理局局长  沈爱红