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每年高考日，贴有“爱心送考”红色心标的出租车开始在大街小巷穿梭。

外卖小哥在“红色暖心e+站”休息。

出租车的哥在党群中心“爱心理发屋”为行业从业人员免费理发。

近年来，在市交通运输局党委领导下，银川市道路运输事务中心结合行业实际，推动银川市道路运输行业党委工作，扩大了非公企业党组织的覆盖面，提升了行业管理和服务水平，形成了党组织领导全局、党员示范带动、全员齐争共创的喜人局面，取得了立足强化党建、着力提升服务、彰显行业价值、推动企业发展、树立文明形象等多方面的有益成果。

与此同时，市道路运输事务中心不断探索党建品牌创新机制，探索推进新业态、新就业群体党建工作，为行业健康发展提供坚强保证，以高质量党建引领高质量发展。

聚焦党建引领夯实战斗堡垒

市道路运输行业党委前身为银川市出租汽车行业党委，于2020年10月改选成立，现有党员258名，党支部27个。

自2020年交通运输执法改革以来，市道路运输行业党委在出租车行业党委的基础上，夯基础强堡垒锻先锋。一方面不断丰富组织设置形态，整合行业内党建资源，从12个出租汽车党支部扩大到27个，涵盖货运、网约等新业态党支部，做到哪里有业务哪里有经营组织哪里就有党的组织，将支部建在产业链上、建在物流园上、建在平台项目上，从独立党支部到联合党支部、从传统党组织到新业态党组织，统筹组建党组织，统一管理党员队伍，通盘使用党建阵地，形成区域化大党建组织体系。通过党建联盟，把分散的从业党员组织起来，把分散的各类资源聚集起来，实现党建合力，推动企业发展。另一方面创新组织生活内容，推动从业党员融入基层治理。把非公党组织的政治功能与服务功能相结合，从出租车行业“亮牌评星争先锋”品牌创立推广，到“红色暖心e+站”，从“爱心送考”到创城创卫抗击疫情，充分发挥非公党组织专业优势，服务经济社会发展。实现了非公企业党组织建设覆盖面、基层党组织工作覆盖面均达到100%，并打造了全区道路运输行业首家规范化、标准化、多功能的道路运输行业党群活动服务中心。2021年道路运输行业党群活动服务中心被自治区党委组织部确定为全区首批非公企业和社会组织党建工作示范点。

聚焦典型示范打造优势品牌

2013年，市道路运输事务中心结合出租汽车行业自身特点，创设了“叫得响、立得住、群众夸、社会赞”的“亮牌评星争先锋”服务品牌。“亮牌评星争先锋”活动开展10年来，累计评选“先锋的士”1785辆，其中，“八连冠”“先锋的士”10辆，并带动了一批先进车组典型和优势服务品牌，涌现了一大批先进集体和先进个人。截至今年，获省部级表彰奖励先进集体9个、先进个人16名；获国家行业协会表彰奖励先进集体5个、先进个人8名；获地市级表彰奖励先进集体33个、先进个人66名、抗疫模范9名，并涌现出小川、巾帼、红旗、凤城先锋、新月公益、爱心接力等品牌特色车队，打造出爱心送考日、无偿献血日、助残日等特色公益品牌活动。

随着活动深入开展，全行业服务投诉、安全事故、交通违章大幅下降，五星级车辆更是创造出服务质量零投诉和违章经营零查处的骄人业绩。各企业逐步形成了“比学赶帮超争”和“五多五少”的可喜局面，即高“星”多了，低“星”少了；遵纪多了，违法少了；文明行车、优质服务、拾金不昧、助人为乐多了，有损窗口形象和行业声誉的人与事少了；遵章守纪、安全行车的多了，违章、事故、纠纷少了；锦旗和表扬多了，举报和投诉少了，《人民日报》在头版头条刊登了题为《让流动名片靚起来，银川的士挂上“星”》的特写文章，并配发记者感言。感言指出：“银川的经验告诉我们，改革要有投入的决心和变革的勇气，更要找对方法。方法得当，小小的创新杠杆也能够撬动大难题”。文章的刊发，向全国介绍了银川市开展“亮牌评星争先锋”活动和行业改革的经验，引起了区市各级领导的高度重视和关心支持。自治区党委两任主要领导实地调研指导活动开展情况，给予充分肯定和高度赞扬，并作出批示向全区推广。全区及各市县相关部门先后来银川参观学习，哈尔滨、西安、兰州、西宁、上海、杭州、南京、苏州、深圳等城市的出租车管理部门也先后来银川参观考察。这一切，使城市流动名片更加光彩夺目。

聚焦社会职能提增服务质效

党旗所指，行动所向。道路运输行业党委努力践行“经营发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，充分发挥党建引领作用，积极履行社会职能，不断增强服务效能。

“爱心送考”十九年。从2003年开始，每年高考日贴有“爱心送考”红色心标的千余辆四星、五星级出租车穿梭在银川大街小巷，免费为考生提供接送服务，并提供“一对一”定人定车服务。同时，对于出现偶发事件的考生给予特殊帮助，编织出银川最亮丽的一道风景线。2022年，全市19家出租车公司及5家网约车机构共计安排1078辆车参与“爱心送考”，打造绿色通道，助力考生安全准时抵达考场。

勇敢战“疫”冲在前。疫情三年，从转运医护人员到运送核酸样本，从防控卡点到社区场站，道路运输行业党委的党旗始终飘扬在疫情防控第一线。2020年疫情暴发，道路运输行业党委迅速组建19个星级特色车队350余辆出租车定医院、定人员实行点对点往返医院和隔离点接送服务，出动人员3544人次、车辆4447台次，接送医护人员6686人次，累计行程50664.91公里。2021年10月以来，疫情在哪里，党员就在哪里。道路运输行业党委充分发挥党组织的凝聚力号召力，从20个车队扩大到28个车队，从以21个巡游出租车车队为主到增加7个网约车车队，担负了银川市核酸检测样本运送、医护人员接送、应急物资转运等重任，精准服务，一路“逆行”，合力完成核酸采样工作的“最后一棒”，共出动车辆20959次，转运核酸样本61993趟、113828箱，接送医务人员1950趟次4090人次，收到乡镇街道、卫生等部门的表扬锦旗18面，感谢信44封，在汽车站、火车站、社区、隔离酒店等场所开展志愿服务2000余场次，充分彰显了交通运输人的责任担当。

奉献爱心树形象。充分发挥党组织引领指导作用，以“文明星”为抓手，发动从业人员积极参与创城创卫、无偿献血、扶贫济困、助残帮残、敬老爱幼等公益活动，每年涌现好人好事1.5万多件。截至目前，全市的哥的姐团体性无偿献血共计110万毫升，多次获得国家有关部委及区市无偿献血管理机构表彰。

聚焦新业态“小单元”实现“大引领”

近年来，以平台经济为代表的新业态加速发展，已经成为经济增长的重要引擎。伴随新业态的发展，涌现出一大批快递员、外卖送餐员、网约车司机、卡车司机等新就业群体。如何加强新业态、新就业群体党建工作，成为党的建设领域的一项新课题。

为推动新业态新就业群体融入道路运输行业党建大格局，银川市道路运输行业党委充分发挥党群服务中心阵地和平台作用，探索“小大结合”工作法，通过对网约车和货运企业新业态新就业群体摸底，针对该群体就业方式灵活、工作平台化、流动性强等特点，以“行业党委+网格化党建指导员+联合党支部”的模式，对具备成立党组织的指导成立党组织，对党员人数不足3人的指导成立联合党支部；对暂不具备党组织组建条件的选派党建指导员，开展网格化党建指导工作，不断增强党的号召力、加强思想引领力、强化组织凝聚力。截至目前，行业党委27个党组织中，新业态新就业群体党组织9个、货运企业7家、网约车企业2家。

今年以来，银川市道路运输行业党委结合实际，积极探索新业态新就业群体党建工作有效路径。打造“红色暖心e+站”，为网约车司机、货车司机、快递小哥、环卫工人等群体提供临时休息、免费茶水、手机充电、急救药品等暖心服务。联合百瑞源枸杞有限公司在其三区内20家门店为新业态群体提供“红色暖心服务”，解决他们如厕难、停车难、吃饭难等问题，让城市党建温暖每一位新业态新就业群体。对道路运输行业党群活动服务中心进行提级改造，开设流动党员充电室、暖心餐厅、爱心理发、贴心洗车间、免费卫生间、休闲娱乐室、图书阅览室、心理咨询室、驾驶员求职平台、汽车维修中心等10个服务项目，把行业党群服务中心建设成为全区首家规范化、标准化、多功能的道路运输行业综合性服务中心。通过提级改造，不仅服务了司机群体，还惠及了快递小哥、环卫工人等，让“新”人“安全感”“幸福感”“归属感”得到有效提升，将党组织的关爱和温暖送到每个劳动者的心坎上。

如今，暖心服务换来了真心回馈，新就业群体的活力不断被激发。在银川市道路运输行业党委的积极号召下，企业党支部组织党员带头组建志愿者服务队，引导党员在公益实践中历练成长。

网约车党员司机有的加入“义警”队伍，有的兼职“网格助理员”，看到安全隐患“随手拍”、加入社区志愿服务队、参与疫情防控工作、补充社区消防救援力量、引导文明出行……越来越多的网约车司机、货车司机积极主动融入城市治理，成为城市美好生活的创造者、守护者。

今后，市道路运输事务中心将进一步强化党建引领和服务职能，通过深化内涵、创新思路、完善监督、强化激励等多项举措，促进银川市道路运输行业党委创新非公企业党建新载体、展示非公企业党建新活力、凸显非公企业党建新价值、催生非公企业党建新力量，营造“党旗红、行业兴”，人人创先争优服务社会的良好氛围。