银川市政协网站

怀远夜市旁边的凤还桥成了市民夜游的打卡地。（资料图片） 记者 海坤 摄

　　城市更新，魅力升级。2021年11月4日，我市成功入选住建部第一批城市更新试点。经过两年的实践与摸索，目前工作机制已初步建立健全，一批事关群众生活质量改善的交通疏堵、老旧小区和特色街区改造、海绵城市建设等项目相继实施，城市框架逐步拉开，出行环境进一步改善，人居环境及城市蓝绿空间显著提升，城市文化内涵得到传承，城市发展增量有力厚植。

　　城市体检高精度查找“病灶单”

　　夜晚走在金凤区的新昌路特色街区，路两旁的店铺灯火通明，亮化做得很有特色，行道树也被装饰上了各色彩灯。2022年，金凤区对祥安巷、新昌路、雪绒巷3条道路进行改造，打造“最美回家路”，改造完的道路既有特色又有活力。其中，新昌路特色街区综合整治改造工程改造升级了商铺门头、墙体外立面，进行了绿化景观、人车分离改造，还增设裸眼3D大屏、休闲座椅等配套设施。“这几条路是银川市餐饮较为集中的街区，经过整改，能够吸引更多的游客前来。”金凤区住房城乡建设和交通局相关负责人介绍，改造后的新昌路预计年客流量超200万人次，年营业额2亿元以上。

　　特色街区的改造，得益于城市体检的科学研判。按照“先体检、后更新”的原则，充分抢抓城市体检重大政策窗口机遇期，2020年、2021年连续两年入选住建部样本城市，充分运用城市体检结果“补短板、堵漏洞、强弱项”，基本建成城市体检信息化平台，常态化工作机制初步建立。我市成立以市长为组长的城市体检工作领导小组，统筹推进城市体检工作。针对体检出的问题，开出治疗“药方”，落实部门责任，实施“靶向治疗”。51个指标达到良好及以上等次，占79个总指标的64%。八大板块中，生态宜居、健康舒适评价优秀。交通便捷、风貌特色、整洁有序、创新活力、多元包容7个板块评价良好及以上等次占87.5%。

　　保护历史与城市更新齐头并进

　　近日，银川市兴庆区人民政府网站发布关于《宁夏银川市黄河国家文化公园兴庆段历史文化名城改造项目》信息公示，引起了人们对银川市历史文化保护的关注。此次改造将对鼓楼、玉皇阁历史文化街区核心区内共12公顷进行改造，主要对历史文化街区内围绕鼓楼、玉皇阁的重要空间节点及传统街巷部分建筑外立面进行改造及亮化提升，对鼓楼、玉皇阁历史街区内的历史建筑进行立面修缮。

　　银川市住建局相关负责人表示，今年银川市又获得了“十大大美之城”的称号，历史保护对于一个城市的历史文化底蕴提升，以及城市规划、生态环境建设、文化传承方面都提出了更高的要求。我市出台《银川市城市更新三年行动实施方案（2021~2023年）》，成立由市长任组长，市直各部门为成员单位的城市更新三年行动工作指挥部，统筹调度、形成合力。围绕科学规划引领、城市动脉畅通、基础设施攻坚、人居环境提升、生态功能修复、精细管理突破、历史文化保护、医疗资源提质、教育资源优化九大行动，建立城市更新三年行动项目库，并实施动态更新调整，确保实施的可持续性。

　　打造一刻钟便民生活圈

　　在城市更新当中，银川市更加注重群众对生活环境的感受，在老城区结合老旧小区改造，逐步完善社区生活配套设施。银川市兴庆区唐徕小区过去是连片的老旧小区集中点，经过改造，这里的居民住上了新的返迁房。在兴庆区崇安社区，幼儿园、社区医院、老年服务站、菜店、食堂、药店、理发店应有尽有，居民日常生活所需的服务设施场所齐备完整。

　　今年，兴庆区崇安社区作为完整社区试点，开始了社区配套补全的工作。优先考虑市政配套设施、社区服务设施、公共交通、智慧应用等基础条件，按照“规划新建”和“改造更新”两类打造，预计2023年底形成未来社区基本框架形态，2024年底形成示范样板。兴庆区完整社区建设试点工作开展以来，因地制宜探索建设办法、创新建设模式，努力打造安全健康、设施完善、管理有序、群众满意的完整社区样板。

　　我市对标宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市建设的总体目标要求，重点打造兴庆区唐徕片区、西夏区怀远片区2个示范片区项目。其中，兴庆区唐徕片区依托老旧小区改造及外围慢行绿道环境整治，按照一刻钟便民生活圈建设要求，补齐各项公共服务设施短板，人居环境进一步改善。西夏区怀远片区依托“怀远夜市”商业基础，建成首座环形过街天桥——凤还桥，并对天桥四周150米范围内建筑进行改造并采取景观亮化提升，进一步激活商业活力，提升城市形象。

　　优化路网缓解拥堵

　　贺兰山路与民族街路口是连接兴庆区与贺兰县德胜片区的重要道路，过去这个路口一直是个堵点，周边的居民反映强烈，期盼着道路交通通行效率能够得到提升。“我家住在滨河壹号小区，每天都会从这个路口经过，过去高峰期上下班没有三个灯时根本无法通过，经过快速化改造，通行效率得到了大幅提升，基本上一个灯时都能通过。”市民于女士说。快速化改造将贺兰山路通过隧道下穿民族街，形成了立体交通，交警部门又对地面交通组织进行了优化，彻底解决了这一区域道路拥堵问题。

　　近年来，我市通过交通疏堵工程，相继实施了沈阳路快速通道、贺兰山路与民族街快速化改造、正源街与宝湖路快速化改造、银川火车站交通枢纽连通工程、金凤五路等一批道路工程，得到了群众的广泛称赞。银川市住建局相关负责人介绍，我市实施交通疏堵工程以来，针对建成区内的路网断头路、瓶颈路、重要堵点等问题，以城市体检结果为导向，以畅通道路通行、改善停车环境、完善绿色交通、提升文明出行、提高交通安全为目标，制定了“3103”改善路径（即“3”个策略、“10”项措施、“3”个阶段），系统化提出了城市交通疏堵6+N治理方案，实施交通疏堵项目46个，立体交通成效逐步显现，路网密度提升至5.78公里/平方公里，交通拥堵指数下降20%，群众认可、效果明显，跑出了民生改善“加速度”。

　　同时，我市深挖停车资源，通过建设立体停车楼、配建经营性停车泊位、利用闲置土地及老旧小区空地增设停车泊位等方式，相继建成停车场18处，新增车位约2万个。更新新能源公交车600辆，新建慢行绿道31公里，绿色出行成为城市新风尚。