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银川:深耕乡村沃土 绘就振兴画卷

作者:信息来源:发布日期:2026-06-15访问次数:字号:[]

  初夏的银川,菌棚温润丰产、民宿烟火兴旺、产业园提质增效,乡村处处涌动着集体经济蓬勃发展的生机与活力。近年来,银川市锚定“强村富农”核心目标,深耕农村综合改革,打破村域壁垒、盘活闲置资源、创新联营模式、夯实要素保障,走出了一条资源聚合、产业提质、联农惠民、全域共进的村集体经济高质量发展新路径。

  截至2025年底,全市累计投入村集体经济壮大项目资金超6亿元,项目覆盖率达93.4%,百万元集体经济强村占比攀升至83.7%。在过去一年中,全市村集体总收入达6.76亿元,同比增长11.61%

  数据见证蜕变:截至2025年底,全市累计投入村集体经济壮大项目资金超6亿元,项目覆盖率达93.4%,百万元集体经济强村占比攀升至83.7%。在过去一年中,全市村集体总收入达6.76亿元,同比增长11.61%,走出了一条集体资产增值、乡村产业增效、农民群众增收的良性循环路径。

 
菌棒整齐排布。

  党建领航定方向 一村一品激活乡村动能

  基层党建,是壮大村集体经济、激发乡村发展活力的核心支撑与力量源泉。银川市始终以党建为引领,持续深化“党支部+”多元发展模式,让党组织扎根产业链条、让党员坚守发展一线、让便民服务落到群众增收实处,逐步形成“支部引领方向、党员示范带头、群众主动参与、产业赋能增效”的乡村全域发展新局面。

  走进贺兰县立岗镇通义村食用菌种植基地,连片的温室大棚规整有序,棚内菌棒整齐排布,圆润饱满的平菇长势喜人、次第成熟,务工村民穿梭其间,忙着采摘、分拣、打包,处处洋溢着丰收的忙碌与喜悦。“自今年3月批量采收至今,基地平菇产量已超5万多公斤,销售额突破20万元,产业增收成效稳步显现。”宁夏众联强村实业发展有限公司项目经理任静介绍道。

  据了解,该企业由立岗镇金星村、兰丰村、立岗村等6个村抱团入股组建,以党建引领为核心,整合各村闲置土地、厂房、人力等零散资源,创新构建“乡镇监管、村级搭台、国企运营、金融赋能”的联村发展新模式,通过集中资源、精准发力、聚力兴业,实现小产业抱团做大、弱村集体抱团变强,成为银川党建引领村集体经济抱团发展的生动缩影。

  立足党建赋能、因地制宜、错位发展的思路,近年来,银川市在全域持续推广“党支部+合作社+农户”利益联结机制,推动各村依托资源禀赋深耕特色产业。例如,金凤区丰登镇和丰村党支部牵头成立穗满农产品农民专业合作社,包联13名党员种植大户流转土地60亩,带动50余户村民种植高附加值作物,村集体增收10余万元;金凤区良田镇园林村党支部领办合作社,创办油面磨坊并注册“大美良田”商标,研发“大美良田甄选”小程序,打通生产、加工、销售全链条,让乡土特产走出乡村、走向市场。

  与此同时,银川市精准推行“一村一策、一村一品”发展策略,推动各村差异化发展、特色化突围。西夏区镇北堡镇立足文旅区位优势,打造特色产业集群,实现村村优势互补、业态联动。其中,镇北堡镇镇北堡村借势镇北堡西部影城IP效应,盘活闲置资源,发展影视主题民宿、AI剧本体验等配套服务业,打造“影立方”文旅综合体,构建“文化旅游+影视服务+乡村民宿”产业链条,年餐饮住宿收入突破千万元;镇北堡镇德林村深耕绿色有机农业赛道,规模化种植富硒西瓜、有机草莓等特色农作物,形成文旅赋能、农业提质、双向赋能的乡村产业生态圈。

 
平菇长势喜人。

  机制破局聚合力 抱团联营破解发展瓶颈

  单村发展体量小、资源散、抗风险能力弱,是乡村集体经济提质升级面临的难题。为破除村域壁垒、破解发展短板,银川市以改革为抓手,创新“村村联合、村企联营”发展机制,通过资源整合、股份合作、市场化运营,零散资源聚沙成塔、闲置资产活化变现,推动村集体经济从“零散粗放”向“集约高效”转型。

  今年6月,永宁县杨和镇迎来乡村发展新突破,由全镇10个村联合入股组建的宁夏杨鑫达商业发展有限公司正式揭牌,标志着当地村集体经济彻底告别“单打独斗”的零散发展模式,迈入抱团联动、规模化运营、产业化发展的全新阶段。此前,杨和镇各村长期面临资源错配、发展失衡的困境:杨和村有产业项目却无配套厂房,红星村有闲置厂房却无落地项目,永红村手握项目资源却缺少土地支撑,南北全村拥有土地资源却无优质产业赋能……各村资源优势难以转化为发展胜势,集体经济增长后劲不足。

  据宁夏杨鑫达商业发展有限公司董事长秦明介绍,公司将聚焦城郊乡村产业发展定位,布局农产品初加工、智慧农业运维、不动产租赁、劳务输出、小型工程施工等多元业态,通过统一规划、统一经营、统一管理、统一拓业,精准对接农业全产业链开发和城镇综合服务需求,既破解单村产业体量小、业态单一、抗风险能力弱的发展难题,又为村民搭建就近就业、稳定增收的平台,实现集体增收、农民致富、产业振兴三方共赢。

  在全域实践推进过程中,全市以农村产权制度改革为突破口,持续做实“确权、赋权、活权”三篇文章,全方位激活农村沉睡资源、释放乡村发展活力。一方面,创新资源盘活模式,推广“企业+村集体+农户”“民宿+研学+康养”等复合型发展模式,推动闲置农房、院落等存量资源向优势产业集中。金凤区丰登镇润丰村通过“村集体+运营企业+农户”模式,将22套闲置院落改造为特色民宿,实现三方利益共享;西夏区镇北堡镇昊苑村依托葡萄酒产业优势,发展“葡萄酒+民宿”特色集群,推动“产区变景区、农房变客房”,让“沉睡”的老房子成为农民增收的“香饽饽”。

  另一方面,畅通产权交易与金融赋能通道,构建市、县、乡、村四级产权交易服务体系,累计成交481宗,金额突破5亿元,2026年新增入场交易55宗、成交金额1110.82万元。同时,创新推出“农业设施抵押贷”等金融产品,累计颁发农业设施产权证162本,发放贷款84笔,金额5.64亿元,有效破解农业经营主体融资难、抵押难问题,让金融活水精准滴灌乡村产业,为集体经济高质量发展注入强劲动能。

  提质惠民促共富 发展红利普惠万家百姓

  乡村发展,为民是本;集体增收,富民是终。银川市持续健全“经营主体+村集体+农户”紧密型利益联结机制,让群众深度参与产业发展、全面共享发展成果。

  在银川各村,集体经济分红已然成为群众常态化的“幸福红利”。灵武市马家滩镇大羊其村连续3年为村民发放集体分红,2026年全村1306名股东村民喜领32.3万元“新春大礼”,让集体资产变为实打实的股份收益;贺兰县常信乡四十里店村通过产业运营实现稳定增收,村集体每年可获得30余万元固定分红;兴庆区月牙湖乡连续3年实施分红惠民机制,今年为7637户家庭发放约320万元集体经济收益分红,让广大移民群众切实享受到产业发展带来的实惠……这些所得收益不仅充实了集体积累,还重点投入村内文化广场修缮、道路升级改造等民生基建领域,以“真金白银”的投入改善乡村人居环境、提升村民生活品质。

  在利益分红的基础上,银川市持续拓宽惠民维度,推动村集体经济收益向普惠性民生保障领域倾斜。全市创新推行城乡居民养老保险村集体补助试点,构建“个人缴费+集体补助+财政补贴”多元化养老保障体系,从村集体经济收益中专项列支资金,为参保村民提供缴费补助,切实减轻群众养老负担。其中,兴庆区3个乡镇9个村累计发放养老保险补助7.9万余元,惠及2619名参保群众,切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。

  从单点突破到全域共进,从资源盘活到产业提质,从集体增收到全民共富,银川市以改革破局、以抱团赋能、以惠民落脚,走出了一条独具塞上特色的强村富农之路。银川市农业农村局有关负责人介绍,将持续深化农村集成改革,深耕跨村联营、村企共建、业态创新等发展模式,推动村集体经济从“规模扩面、数量增量”向“提质增效、提档升级”深度转型,持续优化产权清晰、经营稳健、分配合理的村集体经济发展新格局,持续擦亮银川“抱团共富、强村兴乡”乡村振兴品牌。