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　　打造“世界葡萄酒之都”是宁夏、银川的重大任务，也已经在行业中和国际上产生了巨大影响力，是一张芳馨远闻的紫色名片。但贺兰山东麓葡萄酒产业发展面临一些共性问题掣肘，导致进一步高质量发展的空间有限。这些问题普遍体现在：
　　一是产业用地等保障体系不完善；二是葡萄酒文旅融合不突出；三是争取国家专项资金支持不到位。
　　银川市必须着眼长远、攻坚克难，着力解锁这些搁置已久的共性问题，为打造“世界葡萄酒之都”新标杆筑就坚实的发展之路。
　　为此，建议：
　　一是结合产区发展实际，加强葡萄酒产业发展空间保障。依据2024年修订的《宁夏回族自治区贺兰山东麓葡萄酒产区保护条例》第九条规定（产区所在地县级人民政府应当根据产区保护和葡萄酒产业发展规划，划定产区酿酒葡萄种植区保护范围，并报上一级人民政　　府批准），建议相关部门实地调研各酒庄企业的土地使用情况，在保证之前产业政策、合同协议延续性的基础上持续优化葡萄酒产业发展空间布局，明晰功能定位，划定酿酒葡萄种植区保护范围线，将葡萄酒产业发展用地纳入相关市、县（区）国土空间规划，保障葡萄　　酒产业发展用地的稳定性。同时，建议帮助酒庄企业解决土地确权历史遗留问题，避免新的产业发展矛盾，确保产区高质量发展的可持续性、可预期性及安全感。
　　二是完善产业基础设施，提升酒文旅融合发展业态水平。当前，宁夏作为“全球葡萄酒旅游目的地”已纳入文化旅游产业“十四五”发展规划统筹实施，聚焦该目标，建议加强顶层设计，以创建贺兰山东麓国家级旅游度假区和贺兰山东麓国家级文旅产业融合发展示　　范区为抓手，持续解决酒庄企业供水、供气、电力、交通、防洪、通讯、防护林、污水处理的问题；继续推进在机场、高速、北京路、贺兰山路、110国道的广告宣传投放；重点加强酒庄密集区道路修缮、绿化养护和环境卫生治理；通过优化资源、引进项目等方式丰富完　　善贺兰山东麓葡萄酒文化旅游廊道文旅资源，圈粉更多区外游客，立足银川葡萄酒庄文化资源增设冬季宿集、完善贺兰山滑雪场等旅游项目，解决产区文旅淡季问题。
　　三是争取综试区先行先试政策，助力产区经济低迷期平稳过渡。目前葡萄酒行业处于缓慢发展阶段，投资大、回报慢，以贺兰山脚下的酒庄企业为例，为科学改良土壤和实现园区机械化，筛石头是建园的首要环节，对土壤深度1.2米、直径大于5厘米以上的石头都要　　进行筛分，仅筛石头单项成本每亩就1万元左右，三年建园成本达到每亩2万元以上。国内葡萄酒生产加工企业需要缴纳10%的消费税、13%的增值税、附加税以及25%的企业经营所得税，葡萄酒庄的综合税负超过30%，且葡萄种植环节补贴及扶持政策较少。从国际环境　　来看，欧美国家把葡萄酒作为农产品享受低税率和农业补贴政策，有些国家甚至是零税负并享有出口补贴，欧洲国家中税负最高的西班牙税率也仅为7%。葡萄酒产业从种植到加工、销售，涉及一产、二产、三产融合发展，特别是酿酒葡萄种植领域，对农民持续增收具有　　重要意义，应该从战略高度重新审视葡萄酒产业的税收政策。作为国家级葡萄酒产业综试区，建议我市积极协调国家相关部委，争取专项扶持资金，在持续保障之前产业资金支持政策的基础上，对综试区内符合条件的申报项目加大资金支持力度，对酿酒葡萄种植尤其是　　一次性投入较大的企业予以开发补贴。同时，争取将葡萄酒视同农产品享受税收优惠补贴政策，取消葡萄酒消费税，免征或减征企业所得税，参照初级农产品的增值税优惠政策降低增值税，或出台税收奖补政策，精准扶持国内葡萄酒产业链，抵御进口产品冲击。
　　四是丰富消费帮扶举措，促进产区销售多渠道健康发展。建议积极申请将贺兰山东麓产区葡萄酒纳入政府采购脱贫地区农副产品目录，申报全国名特优新农产品认证。用好国家部委对闽宁镇东西协作的扶持政策，借力推广贺兰山东麓产区葡萄酒，利用闽宁协作、沿　　黄城市带经济发展机遇，进一步拓展营销渠道。