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      当前，人工智能正以前所未有的力量重塑全球经济格局与产业生态。银川市作为“东数西算”重要战略节点，要把算力赋能与人工智能完美结合起来，作为实现跨越式发展、抢占竞争制高点的关键所在。近年来，我市在推动人工智能与产业融合方面取得了一定成效，但对标高质量发展要求，仍存在一些亟待解决的短板，主要表现在：

      一是产业智能化改造“不愿转、不会转”问题并存。部分传统企业对AI方面的知识学习研究不到位，一方面，担心投入产出不成正比，存在“不愿转”的现象；另一方面，缺乏清晰的智能化改造路径和专业的技术服务支持，面临“不会转”的困境。

      二是高端人才技术“引不进、留不住”现象突出。我市与东部发达地区相比，在AI高端研发人才、算法工程师等方面存在明显短板，人才生态尚不健全，对高端人才的吸引力不足，成为制约产业向纵深发展的关键瓶颈。

      三是民生领域应用“不深入、不普惠”问题显现。智慧城市项目未能充分聚焦市民生活的“痛点”和“堵点”应用攻关，市民体验感不强，技术普惠性彰显不足。

      为此，建议：

      一是筑牢根基，构建“产业AI数字基座”，为核心产业装上“智能引擎”。采取“因业施策、标杆引领、梯次推进”的策略，由政府相关部门牵头，聚焦新能源、新材料、特色农业等优势产业，组织高水平AI服务商与本地科技企业组成联合体，为重点企业免费进行“AI体检”，量身定制“AI赋能路线图”，同时，设立“AI赋能产业基金”，对示范企业采购AI解决方案、部署智能算力的费用给予补贴或贷款贴息，有效降低企业转型成本，加速新质生产力的形成。

      二是创新机制，探索“AI飞地”合作模式，跨越式构建产业人才生态。打破地域限制，实现“不求所有，但求所用”的柔性引智。前端，主动“走出去”，与南京、杭州、深圳等AI产业高地合作，共建“银川AI飞地经济园”，利用当地人才优势进行技术预研和模型开发。后端，着力“强内功”，在银川本地精准承接飞地研发成果，重点发展数据标注、模型微调、产业化应用等环节，形成“东部智力”与“银川算力”的高效链接；同时，建立清晰的利益共享与考核机制，并为引入的人才提供具有竞争力的政策包，确保人才“引得进、留得住、用得好”。

      三是普惠于民，推动AI深入民生领域，打造有温度的“智慧城市”。技术发展的终极目标是服务人民。在智慧交通方面，利用AI优化红绿灯配时，缓解交通拥堵；在社区医疗方面，辅助社区医生进行慢性病管理；在为老服务方面，为独居老人配备智能感知设备，实现异常情况自动预警。市政府可定期发布“AI惠民场景需求清单”，采用“揭榜挂帅”方式鼓励企业参与，并依法有序开放公共数据，为AI模型训练提供“燃料”；同时，加强AI科普，建立包容审慎的监管框架，在保障数据安全与个人隐私的前提下，为创新应用提供健康成长的空间。