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　　市政协委员曹鹏的发言：

　　漫葡·看见贺兰沉浸式演艺小镇是贺兰山东麓酒文旅产业中以沉浸式演艺为核心引擎的民营文旅项目，也是我市获得国家级认证的标杆性文旅综合体，逐步发展成为参与文化遗产市场化盘活、让文物从单纯保护走向商业化开发的典型案例。结合自身项目运营感受，目前，本地文创企业想要深度参与文化遗产活化，还存在以下三个方面的难题：

　　一是文化遗产活化相关政策和协调机制不够完善，民营企业参与渠道不够顺畅。社会资本参与文化遗产深度开发缺少清晰的专项政策指导，文化内容挖掘的边界比较模糊。文旅、文物、自然资源等多个部门分头管理、标准不一。社会资本参与盘活文化资源的意愿很难调动起来。

　　二是地域文化挖掘不够透彻，文创产品普遍同质化、档次偏低。内涵挖掘大多停留在表面，依托多民族交融发展历史提炼深层文化价值方面仍有较大发展空间。市面上在售文创产品大多是贺兰砚摆件等大众化旅游纪念品，真正有深度、有内涵的原创产品很少，缺少能够体现银川城市文化内涵的重量级文创IP。

　　三是全产业链配套支撑不足，文创产业发展基础比较薄弱。本地极度缺少文物修复、文创策划、数字文博、文旅综合运营的复合型人才，行业顶尖领军人才更是稀缺。以漫葡小镇为例，企业聘请外部高水平文创设计、内容创作团队成本很高，本地又缺少文创打样、批量生产、全域推广的配套服务商，严重限制了文化遗产的规模化、持续性发展。

　　为此，建议：

　　一是完善市场化配套政策，优化民营企业参与文化遗产开发流程。在现有文物活化改革基础上，由文旅、自然资源、统战等多部门联合出台相关细则，明确民营企业使用古遗址IP、闲置文博资源的准入要求、双方权责、收益分配模式，开通专项审批绿色通道，解决多部门重复审批、标准冲突等问题。同步设立文化遗产社会化活化专项补助资金，在项目用地、税费减免、宣传推广等方面给予资金扶持，形成政府引导、社会资本广泛参与、市场化自主运营的投入模式，稳住民营企业投资预期，充分释放市场创作活力。

　　二是系统深挖本土文脉，助力企业打造辨识度高的城市专属文化IP。依托我市西夏陵、贺兰山岩画、长城、黄河文化研究成果，系统整理贺兰山东麓葡萄酒发展史及贺兰山岩画、灵州会盟、塞上民俗等优质文化素材，补齐碎片化研究短板，整理出内容规范、故事性强、可直接商用的本地文化素材库，并对优质民营文旅企业适度开放文物数字化素材授权，减少企业数字文创前期开发成本。

　　三是补齐产业链短板，搭建文化遗产产业化良性发展生态。对照我市文博行业人才培育，针对本土文创企业，定向发放文创设计、数字内容落实运营、非遗策划岗位人才引进计划。整合全市历史文化资源，打通从文创设计、样品加工、线下体验到全网直播带货的完整链条。让得天独厚的历史文化资源优势，转化为城市实实在在的经济发展优势。

　　发言人单位、职务：宁夏瑞信旅游文化发展集团董事长

　　界别：文艺