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银川市市场监督管理局通过加强监管力度，构筑枸杞加工企业安全生产屏障。（12月6日摄）

　　良好的营商环境是衡量地方经济活力的重要标尺，它既包括政务服务、市场环境，也涵盖了品牌建设、产业集群、创新能力等因素。今年以来，银川市从多角度、多维度厚植创新创业沃土，采取了应用场景开放、商标品牌提升计划、生产企业风险分级监管等真抓实干的硬举措，惠企便企，让软环境凝聚硬实力，从而将银川打造成投资兴业的一方热土。

　　开放应用场景

　　激发社会创新创业动力

　　今年上半年，银川市对外发布了应用场景开放清单，重点围绕政府部门产业升级、现代农业、智慧城市、医疗卫生等具体领域的应用需求，首批凝练了制造场景、消费场景、服务场景等20个具体应用场景，全面向本地大中小企业开放，支持企业科技创新产品首购首试首用，为创新产品找应用场景，为应用场景找创新产品，促进创新成果落地赋能和产业生态集聚。

　　今年11月20日，银川市科技局公示了2023年银川市应用场景示范项目拟立项项目，包括西夏区富宁村太阳能热泵及光伏发电系统示范项目、兴庆区通贵乡人民政府冬季清洁取暖项目、温敏形状记忆材料应用场景项目、智慧日粮自动饲喂执行项目等四项。

　　其中，银川艾尼工业科技开发股份有限公司承担了“西夏区富宁村太阳能热泵及光伏发电系统示范项目”，该项目应用太阳能光伏发热（PVT）热泵和光伏发电系统技术，实现“光伏发电+供暖+热水”低碳技术应用，具有节能高效、用能清洁、操作智能等优势，为后续推动该新技术在能源低碳转型重要应用场景实现商业化、创新成果产业化及引领示范推广具有重要意义。

　　应用场景的开放，有力促进了我市创新链、产业链、供应链的协调联动，助推银川经济高质量发展，加速打造周边地区协同创新生态圈。今年我市制定出台《银川市加快应用场景开放推动创新发展示范引领实施方案》《银川市科技创新产品认定管理办法 （试行 ）》，认定首批创新产品37个，发布助力企业科技创新应用场景清单、能力清单各20个，聚焦企业需求，推动场景机会、能力供需深度对接，走开放创新、特色创新之路，形成政府、产业界、科技界协同合作的场景创新生态，全力推进银川市创新驱动转型升级。

　　保护地理标志

　　提升银川渔业养殖水平

　　银川渔业是扮靓“塞上江南，渔米之乡”城市名片的重要组成部分，是银川特色的农业产业之一。2022年，银川市水产养殖面积10万亩、水产品产量7.8万吨，其中鲤鱼产量3.24万吨、占总产量的41.5%。

　　鲤鱼是银川乃至宁夏地区的传统常规养殖品种，也是渔农增收致富的重点养殖品种。农业农村部2010年批准对“银川鲤鱼”实施国家农产品地理标志登记保护，但一直以来在品牌创建、质量体系建设、标准体系建立等方面未健全，使得地理标志农产品这个金字招牌长期得不到应用，没有发挥其应有的作用。

　　随着农业农村部、自治区农业农村厅2021年开始实施地理标志农产品保护工程项目，银川市抓住机遇，以银川鲤鱼地理标志保护工程项目为抓手，结合鲤鱼草鱼健身瘦身养殖模式推广，建立全产业链标准体系、标准化养殖体系、质量追溯体系，开展品牌宣传与推介，助推银川鲤鱼旧貌换新颜，在经济效益和社会效益方面均取得了较大成效。

　　今年以来，在自治区渔业渔政管理局的支持下，银川市不断地在示范基地研究试验，对生产、流通、追溯等环节梳理分析，修订和完善“银川鲤鱼”健身瘦身指标参数，制定了《银川鲤鱼全产业链标准化体系建设指南》《银川鲤鱼养殖技术规程》《银川鲤鱼产品标准》等3个团体标准，形成了“银川鲤鱼”健身瘦身养殖技术路线图，规定了“银川鲤鱼”养殖的产地范围、养殖条件、苗种培育、成鱼养殖、瘦身健身养殖及产品质量要求等内容，建立了全产业标准体系，为品牌培育奠定了基础。

　　截至目前，全市共有“银川鲤鱼”“灵武长枣”国家级地理标志农产品6个，“三品一标”农产品总数达到304个，农副产品注册商标达500余件，全市共有“兴唐”“厚生记”等中国驰名商标7个。

　　风险分级监管

　　引领企业发展

　　行稳致远

　　近年来，银川市枸杞产业总体实现高速增长，产业链主要环节保持强劲发展势头，自主创新能力持续提升，2022年枸杞产业实现综合产值102.8亿元，同比增长44.4%。2023年截至三季度，银川市枸杞产业综合产值达93.65亿元，同比增长28.3%。

　　产业发展，安全为要。我市各相关职能部门通过协同包抓，帮助枸杞产业搭建了全链条监管体系，为枸杞产业高质量发展构筑起坚实的安全屏障。

　　围绕打造枸杞精深加工基地，银川从种植端到加工端实行全链条、全过程监管。在枸杞种植环节，银川市农业农村局积极为各种植园区提供综合性专业技术指导。数据显示，我市现有枸杞种植保有面积1.29万亩，已建立了重点监测基地3个，测报样点62个，配备有稳定的测报队伍，实现了枸杞病虫害绿色防控全覆盖，通过高标准规划科学化种植，为枸杞产品的精深加工把好第一道关口。

　　“一方面借助项目带动在枸杞种植企业推广测土配方施肥，另一方面每年根据企业和农户需求开展技术指导，比如防虫、施肥、浇水打药等各方面技术。”银川市农业技术推广服务中心技术员金徽说。

　　在加工端，银川市市场监督管理局则通过加强监管力度，构筑枸杞加工企业安全生产屏障。今年以来，在宁夏沃福百瑞枸杞产业股份有限公司，银川市市场监督管理局的工作人员深入企业一线，帮助企业建立了日管控、周排查、月调度制度，同时指导企业设立了食品安全　　员和食品安全总监，建立了完备的食品安全监管体系。

　　“按照监管局要求，我们根据企业自身情况，量身定制了一整套切实可行的监管制度，进一步助推企业打响品牌效应。”宁夏沃福百瑞枸杞产业股份有限公司质量管理部副经理王丽表示。

　　截至目前，我市已将银川市49家枸杞及枸杞制品生产企业分为四个监管等级，同时指导61家枸杞及枸杞制品生产企业设立食品安全员和食品安全总监，切实把好枸杞产品市场准入关和质量关。