银川市政协网站

初夏时节，黄河两岸绿意盎然（5月27日摄）。

　　初夏的银川风光无限。从黄河之滨，到贺兰山下，生机勃勃、美景处处。

　　黄河流经银川83.8公里，一幅绿水青山多彩画卷沿途徐徐展开：水田林网、稻鱼共生、草木丰盈、瓜果飘香，成就了“塞上湖城”的美丽与富庶。近年来，银川市坚持“生态立市”发展战略，不断创新机制，持续加大黄河水环境治理力度，推进全市水生态环境高质量发展，在新时代“黄河大合唱”中展现银川担当和作为。

　　绿色低碳，高质量发展迈出新步伐

　　绿色是生命的象征，是大自然的底色。

　　绿色发展蕴涵着经济与生态的良性循环，意味着人与自然的和谐平衡，寄予着人类对未来的美好愿景。近年来，银川市坚持以实现“双碳”目标为出发点，以加快补齐高质量发展的生态环境短板为着力点，积极构建以全国市场为主体，国内市域相互促进的降碳新格局，以碳配额交易撬动重点企业碳减排，用碳普惠机制引导公众低碳减排，为银川市经济社会全面绿色转型、生态环境质量持续改善注入“碳”动力。

　　“公司陆续投入节能减排资金3.86亿元，年减少温室气体排放50万吨。第一个履约周期，银川市先行布局，让我们在全国碳市场开市后率先尝到‘甜头’，通过出售碳配额170万吨，获利7152万元；第二个履约周期我们公司出售碳配额68万吨，获利5140万元。”宁夏电投银川热电有限公司负责人说，“接下来，我们将继续加大环保治理设施资金投入力度，积极参与碳排放交易活动，出售多余的碳配额，盘活碳资产，换来真金白银为长远发展增添底气。”

　　围绕提升碳排放数据质量、全面融入全国碳排放市场，银川市生态环境局先后制定《银川市2023年碳排放权改革实施方案》《银川市重点行业碳排放管理实施方案》等3个方案，确定12项任务，明确9条措施，全方位、全链条加强市重点行业企业碳排放管理，聚焦建立自愿减排机制，出台《银川市碳普惠自愿减排管理办法》等3个文件办法，探索建立市域自愿减排市场，作为全国碳市场的重要补充，打造国内市域双减排降碳新格局。

　　“同时，我们还建立碳排放权改革奖励机制，设立‘银川卫士’生态环境保护基金，支持节能减碳项目建设与提升改造。截至目前，累计奖励3家企业120万元，鼓励重点企业做好碳资产管理工作，真正实现‘点碳成金’。”市生态环境局相关负责人说。目前，银川市全面完成全国碳市场第二个履约周期碳排放配额履约任务，清缴碳配额1.04亿吨；完成交易32宗，成交碳配额406.81万吨，成交金额为28555万元。

　　和谐共生

　　生物多样性保护成果丰硕

　　夏日，阅海湖畔水天一色、生机勃勃，大群赤麻鸭在阅海湖岸，时而列队晒太阳、时而万鸟翱翔、时而漫步岸边，悠闲惬意，构成了一幅人与自然和谐共生的动人画卷。随着银川市生态建设和湿地保护力度的加大，湿地自然环境明显改善，绿化程度、美化水平不断提高，阅海湖等湿地成为许多候鸟集中栖息繁殖的重要场所，来阅海湖栖息的候鸟种类和数量逐年增多。候鸟对银川恋恋不舍，正是缘于银川市对生态环境的持续保护。

　　生物多样性关系人类福祉，是人类生存和发展的重要基础。为推进全市生物多样性保护工作，加快提升生物多样性保护水平，银川市制定了《关于进一步加强生物多样性保护的实施方案》，编制实施“一河一山”保护修复方案，全力推进 “一河一山”生态保护修复、国土绿化和湿地保护修复等专项规划落地见效，加快恢复物种栖息地；加强湿地生态修复，着力恢复、打造黄河流域(银川段)生态廊道，进一步恢复、提升湿地生态系统的稳定性，发挥湿地涵养水源、调节气候、改善环境、维护生物多样性的生态功能。接续整治黄河滩地，实施典农河等水生态修复项目，加快实施贺兰山东麓矿山地质环境治理，巩固白芨滩治沙成果，抓好荒漠化防治和水土保持；统筹考虑生态系统完整性、自然地理单元连续性和经济社会发展可持续性，充分衔接国土空间规划，优化调整农业、生态、城镇空间，编制实施《银川市国土空间生态修复规划》，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护修复，让动植物栖息地得到全面保护。

　　近年来，随着银川市生态保护力度不断加大，时隔67年，雪豹再次回归；每年3月至4月，苍鹭会从遥远的中亚飞抵银川，成群的红嘴鸥会从昆明飞来相聚燕鸽湖，白琵鹭开始在阅海湖繁衍新的一代。在北塔湖、燕鸽湖、宝湖、典农河等多处湿地，银川市民与全国的朋友分享红嘴鸥与人和谐共处的美景，保护生物多样性正在成为银川市民的自觉行动和良好风尚。据调查，银川市现有植物种类796种，隶属93科364属；脊椎动物种类408种，以鸟类分布的种类和数量最多，为298种；昆虫的总数有18目147科1019种。其中，国家一级保护野生动物21种，国家二级保护野生动物72种。

　　建幸福河

　　百姓获得感不断提升

　　黄河，不一样了；黄河流域，不一样了。记忆里的黄河，是“九曲黄河万里沙”，“一碗黄河水，半碗黄泥沙”。 如今黄河安澜、家园秀美，黄河沿岸的乡村早已今非昔比。沿着黄河看乡村，大地如彩绘，乡村似画卷，满眼都是夏日的活力。

　　近两年来，银川市围绕打造乡村全面振兴样板示范市目标，依托黄河金岸等众多湿地、湖泊的自然风光，以及贺兰山东麓旅游观光带，结合农林牧渔生产、农业经营活动，打造一批全国特色旅游村镇、美丽乡村、现代农业园区综合体，入选“全国休闲农业示范　市”。

　　宁夏稻渔空间生态观光园，是宁夏农业产业化重点打造的乡村休闲旅游景区，也是中国美丽休闲乡村、宁夏休闲农业四星级旅游景区。占地面积2000亩的稻渔空间乡村生态观光园，将原有的田园景观进行规划设计，绘制了主题鲜明的稻田画作。自然生态和农业、渔业、休闲旅游以及产品加工、销售、社会化服务等结合在一起，实现了一二三产业融合发展。

　　银川市倾力打造“一山一河”文旅品牌，充分利用“贺兰山下、黄河两岸”特色旅游资源优势，成功举办中国银川黄河文化旅游节、贺兰山文化旅游节等各类文旅、非遗传承展示活动，持续扩大银川文旅在黄河九省区乃至全国的影响力；重点推进银川黄河国家文化公园、长城国家文化公园建设，建立黄河文化遗产档案和黄河文化资源数据库；积极推进贺兰山岩画争创5A级景区，精心打造“天下黄河第一会客厅”；讲好新时代银川“黄河故事”，创作提升《情系贺兰》《不到长城非好汉》等优秀剧目，推进原创精品剧目巡演和线上展演活动。如今的黄河沿岸，一个个乡村着力打造具有乡村特色的文化IP，弘扬中华优秀传统文化，帮助群众留住记忆、留住乡愁。

　　借一河春水，迎十里风光。

　　当塞北的雄浑豪迈与江南的秀气婉约，在银川水光山色的湖泊湿地相映成趣、相得益彰。老百姓在家门口，轻松实现开门见绿、出门踏青的诗意栖居。品质之城、和美之地、温馨银川，生态优先、绿色发展理念的一以贯之，让银川交出了一幅如诗如画的时代答卷，2023年，银川上榜中国“十大大美之城”，成为西北地区唯一获评城市。