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我市举办优化营商环境专题培训，学员进行实地观摩。

　　截至9月底，国务院、自治区安排部署的“13+1+7”个“一件事”，银川市已全部完成，实现线上线下全面运行。我市自主创新的15个“一件事”完成方案印发，已有11个“一件事”完成事项梳理和系统对接，进入线上线下试运行阶段。今年以来，我市围绕“高效办成一件事”，有序推进电子营业执照推广应用、经营主体登记审查规范要点融合应用服务等试点工作，提高行政审批效率，助推营商环境再升级。

　　“高效办成一件事”深入推进

　　10月10日，宁夏老百姓美林学府药店经办人谢女士前往银川市民大厅办理药店名称变更事项，如果在以前，企业名称变更需要几个工作日，要提交多份材料，跑多个窗口，而当天，她只用了几个小时就办理完毕。今年以来，我市梳理、整合、优化企业开办登记、企业信息变更、企业注销登记、餐饮店开办事项申请材料等，推动企业全生命周期“一件事”改革。

　　如今，企业信息变更环节由5个压减到1个，提交材料减少17份；注销办理环节由6个合并为1个，提交材料由23份精简为4份；开办餐饮店办理环节由13个压减到5个，提交材料减少6份，企业营业执照办理、名称变更等事项，如果资料齐全，3个小时就可办完。而且市审批服务管理局还贴心推出领办代办服务，谢女士在办理过程中对操作系统不熟练，网办专区的工作人员便协助她办理业务，很快谢女士就拿到了变更后的营业执照。“这多亏了工作人员的帮忙，几个小时就办完了，为咱们银川的办事效率点赞。”谢女士说道。

　　近日，我市“经营主体登记审查规范要点融合应用”“电子营业执照在政务服务领域跨部门应用”两项国家试点相关应用上线运行，围绕“高效办成一件事”，以便捷、高效、利企、便民为导向，进一步巩固提升“互联网＋政务服务”应用水平。

　　在今年9月召开的第十八届全国政务服务工作交流研讨会上，我市《在全国率先推出葡萄酒产业“一件事”铺就“紫色产业”发展“快车道”》《聚焦抓好“高效办成一件事”全力化解企业群众办房证难》《高效办成企业信息变更“一件事”让企业变更少跑路一站办理有去处》3个经验做法被写入第十八届全国政务服务大会典型经验汇编，向全国宣传推广。随着我市“高效办成一件事”的深入推进，越来越多的企业群众，享受到了便利、高效、快捷的政务服务。

　　多项举措提高行政审批效率

　　近年来，我市推出领办代办、联审联批、容缺办理、分阶段施工许可等举措，提高了行政审批效率，为企业节约了时间、融资和人力成本。

　　10月24日，位于阅海湾中央商务区的观海澜山项目建设现场机器轰鸣，工人们正抢抓进度，加紧施工。该项目相关负责人介绍，银川市施行的分阶段施工许可政策，从项目开工之日起，就加快了项目建设进度，明年10月第一批建设项目就可交工。

　　分阶段施工许可政策是银川市在全区率先实行的试点改革政策。该政策将施工许可分为基坑、主体两个阶段，按照“成熟一个、审批一个”原则，为符合条件的项目先行核发基坑施工许可，企业可边作业边完善项目相关手续，真正实现“拿地即开工”。建设单位可自主选择分阶段办理基坑、建筑主体施工许可。杞里香产业园、阅锦湾、观海澜山等17个项目均通过分阶段办理施工许可，实现从拿地到动工压缩至15天以内，开工周期节约89%。该负责人说，仅这一项政策，就为企业直接节省融资、人力等成本350万元以上。

　　据市审批服务管理局建设工程科科长马瑞宁介绍，近年来银川通过并联审批、分阶段办理施工许可、多证联办等32项改革配套细则，构建起工程建设项目审批制度改革政策体系。马瑞宁举例说，通过实行多证联办政策，企业办理建设用地规划许可证、国有土地使用证、施工许可证时，只要提交的材料齐全，审批部门可同时受理、同时审核、同时出证，三个工作日就能一次领到三个证，为企业节约了大量时间成本。

　　今年，我市进一步优化项目办理流程，将“开工那些事”化繁为简成“开工一件事”，在工程项目服务大厅设置高效办成“一件事”综合窗口一窗受理。实现了规划两证、消防设计审查、施工许可多事项多证联办，申报材料由22项压缩为8项，办理时限由法定40个工作日缩减为4个工作日，提速90%。

　　营商环境持续向好向优

　　今年，我区创新提出“十项机制”，让民营企业放开手脚大胆发展。我市全面落实民营企业高质量发展“十项机制”，对重点产业、重点项目、重点企业开展精准帮扶，加大企业家服务保障力度，确保银川市营商环境始终保持在全国第一方阵。

　　10月17日，在第一届中国营商环境数字创新大赛中，我市“政策通”惠企移动服务平台案例荣获二等奖。这是银川市全面落实民营企业高质量发展“十项机制”的具体体现，“十项机制”第一条提出，“建立健全政策供给落实机制，强化政策制定、发布解读、跟踪落实、评估调整全链条管理，推动各类政策系统集成、优化创新、协同发力。”今年以来，我市聚焦企业普遍反映惠企政策申报渠道多、一口受理难、政策兑现不到位等问题，上线“政策通”惠企移动服务平台，升级拓展政策智能匹配、线上一键申报、兑现公示公告等功能，为企业提供更加全面、细致的服务，助力企业了解政策，把握机遇，享受惠企红利。截至目前，已发布政策655条，奖补资金共计4.0999亿元。

　　近年来，银川把优化营商环境作为“永不竣工的重大工程”，大力推进民营经济高质量发展，持续激发企业活力。今年3月我市下发《银川市人民政府办公室关于印发2024年银川市重点建设项目投资计划的通知》，2024年银川市重点建设项目共50个，年度计划投资255亿元。政府投资的银川南线物流快速通道、宁夏广播电视传输发射基地迁建、闽宁产业园基础设施建设等项目中，有数十家民营企业广泛参与，营商环境持续向好向优。