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 人才是创新的根基，教育是创新的源泉。在全国政协十三届五次会议上，崔波等11位住宁全国政协委员提交了《关于把创新素养教育作为中小学智育教育重要内容的提案》。

当今世界，创新已成为大国竞争的核心要素。我国教育总体发展水平已处于世界中上行列，但与西方发达国家相比，对学生创新素养培养不够是突出短板。儿童和青少年时期是创新素养养成和发展的重要启蒙期和关键成长期。把创新素养教育作为中小学智育教育的重要内容，是完善创新人才培养体系，培养创新型人才的基础性、先导性工作。在中小学智育教育中开展创新素养教育，符合党的教育方针，符合教育规律和人才成长规律，并不是要另搞一套，而是立足于国家现行课程方案，把创新素养融入各学科教学中，更好地落实“五育并举”要求，提升学生智育水平。

2016年，宁夏出台《关于在初中以下学段推进创新素养教育试点指导意见（试行）》，围绕创新人格、创新思维、创新方法三要素，明确了学前以培养幼儿好奇心、直观具体思维和初步动手能力为主，小学以关注和鼓励儿童好奇心、培养兴趣爱好和动手能力为主，初中以培养敢于质疑问难思想和责任担当精神为主的创新素养教育培养目标。6年来，宁夏组织全区各中小学校，在变革课堂教学方法、丰富课程教学资源、树立科学评价导向等方面积极探索实践，形成一批初步成果。实践证明，创新素养教育对提升中小学生智育水平有极大促进作用，也切实可行。

提案中指出，宁夏在推进创新素养教育过程中也遇到了一些困难和问题，比如，创新素养教育缺少明确的顶层设计，融入国家课程、教材还不够；学科教师实施创新素养教育的专业能力有限，在教学内容、创新实践活动中体现创新素养教育不充分；教育评价受中高考影响，测评学生创新思维、创新能力的考核方式方法有待完善等。

建议教育部把创新素养教育作为智育教育的重要内容，指导各地深入开展面向中小学生的创新素养教育，通过深化教育教学改革，探索创新素养教育新机制、新模式、新路径。更加突出创新素养评价导向，完善《义务教育质量评价指南》，将创新素养纳入《幼儿园保育教育质量评估指南》，指导各地深化中考、高中学业考试命题改革，发挥考试评价指挥棒作用。同时，在部属师范类高校设置创新素养教育通识课程，从源头上培养教师实施创新素养教育的专业能力。将创新素养教育纳入中小学教师“国培计划”，加强在职教师培训。结合区域发展因素，从东、中、西部遴选一批市、县（区）作为中小学创新素养教育试验区，统筹教科研各方面专家团队开展专业指导，支持试验区探索可借鉴、可复制的经验模式。